1 范围

      GB/T 17680的本部分规定了核电厂场内应急职能和应急组织应满足的准则。

      本部分适用于核电厂营运单位应急计划的制定和应急准备。

2 规范性引用文件

      下列文件中的条款通过GB/T 17680的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。

      GB/T 17680.7 核电厂场内应急设施功能与特性

      GB/T 17680.8 核电厂场内应急计划与执行程序

      GB/T 17680.9 核电厂场内应急响应能力的保持

      GB 18871 电离辐射防护与辐射源安全基本标准

3 术语和定义

      下列术语和定义适用于GB/T 17680的本部分。

3.1

      应急计划 emergency plan

      一份经过审批的文件，它描述了该文件的编制与实施单位应急响应职能、组织、设施和设备，以及和外部应急组织间的协调和相互支持关系，该文件必须有专门的执行程序加以补充。

3.2

      应急 emergency

      需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免核电厂核事故发生或减轻事故后果的状态。有时也称为紧急状态。同时，也是泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

3.3

      异常事件 abnormal event

      异常事件是非常规发生的事件（包括外部事件和内部事件），它的发展可能导致危及核电厂安全，或使核电厂安全水平降低。

3.4

      应急状态分级 emergency classification

      应急状态级别的划分，我国将核电厂核事故应急状态分为下列四级：应急待命、厂房应急、场内应急、场外应急。

3.5

      纠正行动 corrective actions

      为终止或缓解紧急状态后果，在导致应急的出事地点或其附近所采取的措施和行动，例如堆芯损坏缓解控制、紧急检修、灭火、厂房内水淹处理以及抗风灾、地震灾害等。

3.6

      场区 site

      具有法定边界、受核电厂营运单位有效控制的核电厂所在区域。

3.7

      场外 off-site

      场区以外的区域。

3.8

      防护行动 protective action

      在应急响应期间和过后，为避免或减少事故对核电厂人员和公众引起的预期剂量而采取的保护措施。

3.9

      通用优化干预水平 generic optimized intervention level

      针对应急照射情况所制定的可防止剂量水平，当达到这种水平时则应采取特定的防护行动。

3.10

      应急设施 emergency facility

      用于应急响应目的的设施。它们将根据有关法规要求和积极兼容的原则设置。它包括用于应急响应目的的场所及其中的应急响应系统和设备。

      注：核电厂场内应急的关键设施一般包括应急指挥中心、控制室、技术支持中心和应急运行支持中心。

      a) 应急指挥中心（应急控制中心，ECC）：与主控制室隔离并且距反应堆有适当距离的场内设施。其设施和位置的选择应考虑应急状态下人员可出入性和可居留性。应急期间应急指挥部在此进行全面的事故管理和与场外应急组织的协调；

      b) 控制室（CR）：核电厂主控制室和辅助（备用或第二）控制点。主控制室在各种运行状态下安全地运行核电厂，在事故状态下采取相应措施以保持核电厂的安全状态或使之返回安全状态的操作场所。当主控制室因某种事件丧失执行基本安全功能时，转移至辅助控制点来完成使反应堆置于安全状态并监测核电厂的主要参数；

      c) 技术支持中心（或称技术支援中心，TSC）：与主控制室隔离且离主控制室较近的设施。主要技术支持人员在此进行对核电厂状态的技术分析、评价，支持控制室对事故的控制；与有关应急组织和人员进行通信联络，并完成其他规定的应急响应职能。TSC可以多个机组共用，但应保证一个机组使用时不会危及其他机组的安全运行；

      d) 应急运行支持中心（OSC或MSC）：与主控制室隔离的场内兼容设施。应急期间，指定的运行支持、辐射防护、维修、工程抢险及其他技术支援人员在此集合并等待分配任务。

3.11

      政府机构 government agency

      应急计划中说明的国家、省或地方的负有应急使命的政府部门。

3.12

      恢复 recovery

      核电厂事故状态得到控制并达到稳定的停堆条件，放射性物质的释放量已低于可接受限值，场内应急状态终止后采取的行动，包括把核电厂恢复到正常运行采取的一切行动。

4 应急响应职能

4.1 基本职能

      核电厂应急状态下，营运单位应履行下述四项基本应急响应职能。

4.1.1 应急管理

      为确保在应急状态下及时有效地进行应急响应，营运单位应维持和控制所有的人力、物力资源和技术力量及水平。

4.1.2 核电厂操作

      核电厂发生异常事件，应由有执照的操纵员及时有效地采取应急行动，阻止事件升级，把反应堆置于并维持在安全状态。任何操作应遵循把异常事件对公众及环境的影响减到最小的原则。

4.1.3 应急评价

      应对核电厂内、外，过去和现在的实际情况和电厂状态进行评价，估计电厂未来的状态，确定应急状态等级。上述评价指导应急响应人员努力缓解核电厂紧急状态、制定防护行动建议并评价环境后果。

4.1.4 防护行动

      根据事故后果可能对场区内、外人员造成的辐射剂量水平的分析预测，根据GB18871的要求，实施场内应急防护行动方案和提出场外公众防护行动建议。

4.2 支持职能

      为确保上述基本职能及时有效地完成，需要提供各种支持。支持职能的范围取决于应急状态等级和应急组织体制。应急计划应说明支持职能的内容和责任。应保证应急设施和设备在执行支持工作时可用。

4.2.1 技术支持

      应提供技术支持。对所需支持人员要进行组织，根据当时核电厂应急状态和预计的未来状态按通知程序通知他们。这些支持人员（营运单位的、后援单位的）应在诊断分析事故原因、采取纠正行动、阻止事件升级、把核电厂返回安全停堆状态，对事故进行评价、或对核电厂控制做出中、长期决策等方面提供技术支援和指导，包括近期的和长期的纠正行动建议。

4.2.2 通信及数据传递

      应对执行上述四项基本职能的组织和个人提供通信支持，以维持对应急响应的管理和控制，以及关键人员之间及时有效地联系。应依据GB/T 17680.7对通信系统进行评价，确保满足应急组织间的通信要求。

      为使厂内外应急组织和有关人员随时掌握核电厂状态，应按GB/T 17680.7的要求实时传递核电厂和环境的有关数据给相应应急组织和部门，以支持他们的响应行动。

4.2.3 通知

      应按GB/T 17680.8的要求制定通知程序。并配备足够的合格人员和设备，以支持应急组织和应急人员及时响应。

4.2.4 行政和后勤支持

      应对应急管理提供行政和后勤支持，以便满足对交通、运输、食宿、物资供应、采购、财政、保险、法律等方面适当而合理的需要。

4.2.5 文件

      对应急期间和恢复期间的一切决策行动和核电厂状态变化的记录资料及通信记录形成文件的准备并妥善保存提供支持。

4.2.6 质量保证

      营运单位和供货单位的质量保证组织，应在不妨碍应急缓解行动的条件下履行自己的质量保证职能，对应急响应提供支持。

4.2.7 设计和施工支持

      营运单位的应急管理应考虑有适当的可利用的设计和施工力量，以解决应急期间出现的工程技术问题，支援应急响应的中、长期行动。

4.2.8 核电厂系统评价

      核电厂系统评价支持应保证执行上述四项基本职能的应急组织和有关人员随时了解核电厂系统和设备的状态，提供有关系统设备故障和损坏情况的评价，特别是安全设施的功能失效和可利用性信息。

以上为标准部分内容，也可点击下方链接下载标准原文：

下载地址：《GB/T 17680.6-2003 核电厂应急计划与准备准则 场内应急响应职能与组织机构》