AQ 4113-2008 烟花爆竹企业安全评价规范
- 发表时间:2022-10-18
- 来源:共立消防
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1 范围
本标准规定了烟花爆竹生产和批发经营企业(以下简称烟花爆竹企业)安全评价的原则、 目的、内容、方法、程序以及评价报告的格式和要求。
本标准适用于烟花爆竹企业的安全现状评价和安全验收评价,也适用于烟花爆竹企业自 身的安全管理。
本标准不适用于烟花爆竹企业的安全预评价,也不适用于烟花爆竹零售经营单位。
2 原则和目的
2.1 原则
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持客观、科学、公正的原则。
2.2 目的
通过安全评价,有针对性地提出科学、合理、可行的安全对策、措施和建议,提高企业 安全管理水平和安全保障能力。
3 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款,凡是注明日期的引用文件, 其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本规范。然而鼓励根据本标准 达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。凡是未注明日期的引用文件,其最 新版本适用于本标准。
AQ 8001-2007 安全评价通则
4 术语和定义
AQ 8001-2007的术语和定义适用于本标准。
5 评价机构要求
承担烟花爆竹企业安全评价的机构,应当具有符合规定的安全评价资质,并对做出的安 全评价结果负责,保守委托方的商业秘密。
6 基本内容
6.1 安全现状评价的内容一般包括但不仅仅是:
a)对烟花爆竹企业的安全管理综合情况进行审查评价,主要对其组织机构、从业人员、 规章制度等方面的资料进行审核;
b)对烟花爆竹企业的总体布局、安全条件和设施进行现场检查评价,主要对其选址、布 局、安全设施等进行检查;
c)对烟花爆竹企业的每个建筑物(厂房、工房、库房)进行现场检查评价,主要对其每 一个建筑物的建筑结构、防护屏障、定员定量、消防、防雷与防静电、电气设施、储存运输 等进行检查;
d)对烟花爆竹生产企业的生产能力进行评价,主要对其设计生产能力、各大类产品产量 等方面进行分析、预测、评价;
e)对评价机构认为有必要的、与安全生产有关的其他项目进行检查。
6.2 安全验收评价的内容一般包括但不仅仅是:
a)检查烟花爆竹建设项目是否按设计文件施工建设,是否满足设计生产产品的工艺能力 要求;
b)检查烟花爆竹建设项目安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用;
c)评价烟花爆竹建设项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律法 规和技术标准;
d)从整体上评价烟花爆竹建设项目的运行状况是否正常,安全管理是否有效;
e)对评价机构认为有必要的、与安全生产有关的其他项目进行检查。
7 方法和程序
7.1 评价方法
7.1.1 烟花爆竹企业安全评价主要采用安全检查表法。
烟花爆竹企业安全评价一般可划分为资料审核、总体布局和生产经营场所等三个评价单 元。其中生产经营场所评价单元可根据生产线、储存区等划分评价子单元。
资料审核表、现场检查表见规范性附录a、b、C。
7.1.2 对于构成重大危险源的评价单元,应选用合理的定量评价方法进行评价。
7.1.3 对于现场检查不合格项,应进行分析论证或选用合理的定性、定量方法评价。
7.2 评价程序
7.2.1 委托
烟花爆竹企业自主选择具有规定资质的评价机构,提出安全评价委托要求,并与评价机 构签订安全评价委托书或合同。
7.2.2 前期准备
评价机构备齐有关安全评价所需的设备、工具,收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范等资料。
7.2.3 提供资料
委托方应向评价机构提供评价需要的相关资料。
7.2.3.1 基本资料
a)委托方的基本情况;
b)营业执照或法人条件证明;
c)标明内、外部距离的平面布置图(比例为1:500);
d)设计施工图、竣工验收图(新建、改建企业或工程);
e)工房、储存仓库目录和基本情况;
f)安全设施目录及合格或检测证明;
g)产品范围(包括产品类别和产品级别);
h)从业人员基本情况(包括姓名、年龄、工作岗位、从事本工作的年限等);
i)安全生产组织机构及安全管理人员;
j)相关人员培训资质证明;
k)安全管理制度和操作规程;
l)从业人员工伤保险名单;
m)消防设施和设备清单;
n)特种设备检测合格证明;
o)事故应急救援预案;
p)事故记录和隐患整改记录等其它相关资料;
q)评价机构需要的其它资料。
7.2.3.2 生产企业还需要提供的资料:
a)主要产品的烟火药剂安全性能检测报告;
b)主要产品的技术文件(产品结构图、药物成份表、工艺规程、产品规格、产品标准);
c)主要生产设施、设备和专用工具清单(名称、型号、状况、安装使用场所等);
d)生产设备出厂检测合格证明和现场设备状态检测合格证明;
e)化工原材料清单;
f)有运输车辆的,须提供运输车辆清单、状况、资质证明和驾驶、押运人员资质证明。
7.2.3.3 批发经营企业还需要提供的资料:
a)运输车辆清单和状况、资质证明;
b)驾驶、押运人员资质证明。
7.2.4 资料审核
7.2.4.1 评价机构按烟花爆竹企业安全生产基本条件的要求,对委托方提供的资料进行审核,审核资料是否完整、准确。资料审核的内容见附录A。
7.2.4.2 评价机构应将资料审核的情况反馈到委托方,以便其采取相应的改进措施。
7.2.5 辨识分析危险、有害因素
辩识危险、有害因素,确定其存在的部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律,重大危险源的分布和监控,为制定安全对策措施提供科学依据。
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