发布日期:2022-09-09 16:10 浏览次数:
本标准规定了石棉制品业建设项目职业病危害预评价的目的、基本原则、依据、范围、方法、程序、内 容和报告编制等要求。
本标准适用于生产石棉制品建设项目的职业病危害预评价,不适用于使用石棉制品建设项目的职 业病危害预评价。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 2894 安全标志及其使用导则
GB 5083 生产设备安全卫生设计总则
GB/T 11651 个体防护装备选用规范
GB/T 12801 生产过程安全卫生要求总则
GB/T 16758 排风罩的分类及技术条件
GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护
GB 50019 采暖通风与空气调节设计规范
GB 50033 建筑采光设计标准
GB 50034 建筑照明设计标准
GB/T 50087 工业企业噪声控制设计规范
GB 50187 工业企业总平面设计规范
GBZ 1 工业企业设计卫生标准
GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素
GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素
GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识
GBZ 188 职业健康监护技术规范
GBZ/T 193 石棉作业职业卫生管理规范
GBZ/T 224 职业卫生名词术语
GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南
GBZ/T 224界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
石棉制品 asbestos products
主要包括石棉保温制品、石棉密封制品、石棉制动制品、石棉建筑制品(即石棉水泥制品)、石棉特种 制品等五大类,主要产品有石棉布、石棉绳、电解布、隔膜布、石棉盘根、高/中/低压石棉橡胶板、石棉水 泥瓦/板、石棉水泥管。
注:石棉制品分类及常见产品包括但不限于附录A。
3.2
石棉制品业 asbestos products enterprises
生产石棉制品的用人单位,不包括使用石棉制品的用人单位。
3.3
职业病危害预评价 pre-assessment of occupational hazard
可能产生职业病危害的建设项目,在其可行性论证阶段,对建设项目可能产生的职业病危害因素、 职业病危害程度、职业病防护设施及应急救援设施等进行的预测性卫生学分析与评价。
3.4
职业病防护设施 facility for control occupational hazard
是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳 动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备设施、装置、建(构)筑物等的总称。
3.5
职业接触限值 occupational exposure iimit
职业病危害因素的接触限制量值,指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或 慢性有害健康影响的容许接触水平。
4.1 评价目的
4.1.1 贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策,从源头控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康。
4.1.2 识别、分析石棉制品业建设项目可能产生的职业病危害因素,评价危害程度,确定职业病危害类别,为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。
4.1.3 从职业病防治角度评估建设项目的可行性,为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。
4.2 基本原则
4.2.1 贯彻落实预防为主、防治结合的方针。
4.2.2 遵循科学、公正、客观、真实的原则。
4.2.3 遵循国家质量管理的相关规定。
我国现行的职业病防治有关的法律、法规、标准和技术规范等评价依据,以及GBZ/T 193和GB/T 16758 等相关引用标准;政府监管部门针对石棉制品业建设项目职业卫生“三同时”的相关文件;建设项目可行 性研究的有关资料;预评价工作委托书和技术服务合同等;建设项目有关的支持性文件、国内外文献资 料及与评价工作有关的其他资料。
原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的建设内容为准。对于扩建、改建建设项目和技术改造、 技术引进项目,评价范围还应包括所有设备设施的利旧内容。
根据石棉制品业建设项目职业病危害特点,可采用类比法、检查表分析法、职业病危害作业分级等 方法进行综合分析和定性、定量评价,必要时可采用职业卫生检测、职业健康检查、职业卫生调查等其他 评价方法。
8.1 准备阶段
8.1.1 收集和研究有关资料
根据石棉制品业建设项目的特点,应收集以下主要资料:
a)国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范,以及政府部门关于石棉制品业 职业卫生管理的相关文件。
b)建设项目可行性研究报告(或项目建议书)相关资料,包括:
1)建设项目概况;
2)切割、打磨等主要生产工艺及设备;
3)切割、打磨等主要生产过程拟使用的原料、辅料及其用量,中间品、产品及其产量等;
4)主要生产设备及所用化学辅料的健康危害说明书(中文);
5)拟采取的防尘、防噪减振等职业病危害防护措施;
6)劳动组织与工种、岗位设置及其作业内容、作业方式等;
7)有关设计图纸(建设项目区域位置图、总平面布置图等)。
c)石棉制品建设单位的职业卫生管理制度文件等相关资料。
8.1.2 选择类比企业
8.1.2.1 依据自然环境状况、生产规模、生产工艺、生产设备、生产过程中的物料与产品、职业病防护措 施、管理水平等方面的相似性,选择与拟评价建设项目具有良好可比性的类比企业(对于改建、扩建项 目,应该优先选择原工程作为类比工程)。
8.1.2.2 进行初步调查并收集有关类比工程的职业卫生现场检测资料,包括石棉粉尘、噪声、振动等。 有关类比工程接触石棉粉尘、噪声、振动等职业病危害因素劳动者的职业健康检查资料。
8.1.3 编制预评价方案
在对收集的技术资料进行研读,并对类比工程初步调查分析的基础上,编制预评价方案并对其进行 技术审核。评价方案应包括以下主要内容:
a)概述:简述评价任务由来以及项目性质、规模、地点等基本情况。
b)编制依据:列出适用于评价的法律、法规、标准和技术规范等。
c)评价方法、范围及内容:根据建设项目的特点,确定评价范围、评价单元和评价内容,选定适用的评价方法。
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