发布日期:2022-09-05 17:43 浏览次数:
本标准规定了石棉矿山建设项目职业病危害预评价的目的、基本原则、依据、范围、方法、程序、内容 和报告编制等要求。
本标准适用于石棉矿山(包括露天开采、井工开采和选别)企业的新建、改建、扩建建设项目和技术 改造、技术引进项目的职业病危害预评价。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 2894 安全标志及其使用导则
GB 5083 生产设备安全卫生设计总则
GB/T 11651 个体防护装备选用规范
GB/T 12801 生产过程安全卫生要求总则
GB 14161 矿山安全标志
GB 16423 金属非金属矿山安全规程
GB/T 16758 排风罩的分类及技术条件
GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护
GB 50019 采暖通风与空气调节设计规范
GB/T 50033 建筑采光设计标准
GB 50034 建筑照明设计标准
GB 50070 矿山电力设计规范
GB/T 50087 工业企业噪声控制设计规范
GB 50187 工业企业总平面设计规范
GBZ 1 工业企业设计卫生标准
GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素
GBZ 2.2 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素
GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识
GBZ 188 职业健康监护技术规范
GBZ/T 193 石棉作业职业卫生管理规范
GBZ/T 224 职业卫生名词术语
GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南
GBZ/T 224界定的以及下列术语和定义适用于本文件
3.1
石棉矿山asbestos mine
石棉的露天开采、井工开采和选别等的矿山企业。
3.2
职业病危害预评价 pre-assessment of occupational hazard
可能产生职业病危害的建设项目,在其可行性论证阶段,对建设项目可能产生的职业病危害因素、 职业病危害程度、职业病防护设施及应急救援设施等进行的预测性卫生学分析与评价。
3.3
职业病防护设施 facility for control occupational hazard
是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳 动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称。
3.4
职业接触限值 occupational exposure iimit
职业病危害因素的接触限制量值,指劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或 慢性有害健康影响的容许接触水平。
4.1 评价目的
4.1.1 贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策,从 源头控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康。
4.1.2 识别、分析石棉矿山建设项目可能产生的职业病危害因素,评价危害程度,确定职业病危害类 别,为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。
4.1.3 从职业病防治角度评估建设项目的可行性,为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策 和建议。
4.2 基本原则
4.2.1 贯彻落实预防为主、防治结合的方针。
4.2.2 遵循科学、公正、客观、真实的原则。
4.2.3 遵循国家法律、法规和质量管理的相关规定。
我国现行的职业病防治有关的法律、法规、标准和技术规范等评价依据,以及GBZ/T 193、GB 50070,GB 16423,GB 14161,GB/T 16758等相关引用标准;政府监管部门针对石棉矿山建设项目职业 卫生“三同时”的相关文件;建设项目可行性研究的有关资料;预评价工作委托书和技术服务合同等;建 设项目有关的支持性文件、国内外文献资料及与评价工作有关的其他资料。
原则上以拟建项目可行性研究报告中提出的建设内容为准。对于扩建、改建建设项目和技术改造、 技术引进项目,评价范围还应包括所有设备、设施的利旧内容。
根据石棉矿山建设项目职业病危害特点,可采用类比法、检查表分析法、职业病危害作业分级等方 法进行综合分析和定性定量评价,必要时可采用职业卫生检测、职业健康检查、职业卫生调查等其他评 价方法。
8.1 准备阶段
8.1.1 收集和研究有关资料
根据石棉矿山建设项目的特点,应收集以下主要资料:
a)国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范,以及政府部门关于石棉矿山职 业卫生管理的相关文件。
b)建设项目可行性研究报告(或项目建议书)相关资料,包括:
1)建设项目概况;
2)采矿、破碎、选矿等主要生产工艺及设备;
3)采矿、破碎、选矿等主要生产过程拟使用的原料、辅料及其用量,中间品、产品及其产量等;
4)主要生产设备及所用化学辅料的健康危害说明书(中文);
5)拟采取的防尘、防噪减振等职业病危害防护措施;
6)劳动组织与工种、岗位设置及其作业内容、作业方式等;
7)有关设计图纸(建设项目区域位置图、总平面布置图等)。
c)石棉矿山建设单位的职业卫生管理制度文件等相关资料。
8.1.2 选择类比企业
8.1.2.1 依据自然环境状况、生产规模、生产工艺、生产设备、生产过程中的物料与产品、职业病防护措施、管理水平等方面的相似性,选择与拟评价建设项目具有良好可比性的类比企业(对于改建、扩建项 目,应该优先选择原工程作为类比工程)。
8.1.2.2 进行初步调查并收集有关类比工程的职业卫生现场检测资料,包括石棉粉尘、噪声、高温、振动等。有关类比工程接触石棉粉尘、噪声、高温、振动等职业病危害因素劳动者的职业健康检查资料。
8.1.3 编制预评价方案
在对收集的技术资料进行研读,并对类比工程初步调查分析的基础上,编制预评价方案并对其进行技术审核。评价方案应包括以下主要内容:
a)概述:简述评价任务由来以及项目性质、规模、地点等基本情况。
b)编制依据:列出适用于评价的法律、法规、标准和技术规范等。
c)评价方法、范围及内容:根据建设项目的特点,确定评价范围、评价单元和评价内容,选定适用的评价方法。
评价范围应包括建设项目可行性研究报告中提出的生产工艺过程、附属辅助设施及公用工程等。
评价内容应包括项目的选址、总体布局、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、辅助用室,职业病危害防护设施,职业病卫生管理措施等。
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